梅雨季节的临江市，一栋烂尾楼盘”云天湾”的顶楼，一个男人纵身跃下，当场身亡。死者叫周建国，是本地拆迁户代表，也是唯一敢实名举报”云天湾”开发商违规圈地、侵占安置房的人。警方定性”自杀”，案子第二天就结了。可基层纪检干部靳宇轩看到卷宗时，却越看越不对劲——周建国跳楼前一夜，手机里有六个未接来电，全部来自同一家工程公司的项目经理；而他跳楼当天上午，刚向市纪委寄出过一封信。
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暗访 · 一个纪检干部的执拗
靳宇轩不是那种坐在办公室里等举报信的干部。他带着临时组建的三人小组，脱了制服，扮成看房客、包工头和买安置房的群众，一头扎进”云天湾”周边。白天，他在售楼处跟置业顾问套话；晚上，他蹲在工地围挡外，数进出的拉土车，记下每一辆车的牌照。
很快他摸到一个扎眼的细节：这片地块的招标文件上，中标价写着”市场最低价”，可工地上用的钢筋、水泥，全是报给住建局的”优质品牌”之外的三无产品。采购价和账面上差出来的那笔钱，去向成谜。靳宇轩顺着资金流往上查，发现这笔”差价”经过一家皮包公司，几经周转，最后汇入了一个他万万没想到的账户。
撕开 · 政商勾结的暗网
周建国那封没寄到的信，被靳宇轩在拆迁办档案室一个废纸箱里找了出来。信里写得清清楚楚：”云天湾”背后站着的不只是开发商老总钱广进，还有市住建局原副局长——此人正是当年”云天湾”立项、划地、批预售证一路绿灯的”关键人”。靳宇轩这才明白，周建国不是自杀，是被”自杀”的——他查到了不该查的账，有人怕了。
案子由此从一桩跳楼案，升级成一场牵动全城的反腐深挖。靳宇轩顶住重重压力：有人给他递”条子”，有人以”影响营商环境”为由让他收手，甚至他亲妹妹夫家的工程队，也被查出来在”云天湾”分包过转包项目。亲情、人情、官场情，一张网试图把他裹进去。可靳宇轩只有一句话：“我要是连这都不敢查，老百姓还信纪委干什么？”
收网 · 清气满乾坤
三个月的暗访，靳宇轩小组交出了厚厚的证据链：从虚假招标、偷工减料、违规预售，到账外资金、利益输送、阻挠举报，一环扣一环。专案组据此收网，钱广进和那位副局长双双落马，账面上的损失被追回，被侵占的安置房重新分给了拆迁户。
周建国坠楼的地方，后来立起了一块公示牌，上面是追回的安置房分配名单。靳宇轩站在楼下抬头看，雨停了，天特别晴。他的手机响了一声，是一条纪委内部短信：又有新的举报件，转给了他。
他没有犹豫，转身走进风里。村口有句老话：水清则见底，气清则见天。 只要还有像靳宇轩这样把群众的事当自己事的人，天就塌不下来。这，就是《清气满乾坤》想讲的——不是一个人的英雄故事，而是一群纪检干部，用脚步和执拗，替老百姓守住的那口气。
余延安的影子
影片的每一个细节，都立在浙江纪委榜样人物余延安等先进事迹的真实土壤上——那个为查一个拆迁户的举报信，骑着电瓶车跑遍城郊工地的背影；那个为一句”群众的事无小事”较真到底的执拗，都是他们的模样。《清气满乾坤》，既是剧名，也是所有基层纪检干部共同的愿望。
